这是习近平同志二〇一七年十二月至二〇二〇年十二月期间有关决战决胜脱贫攻坚重要论述的节录。

一

(二〇一七年十二月十八日在中央经济工作会议上的讲话）

二

脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全 国人民作出的庄严承诺。一诺千金。党的十八大以来，各 省区市党政一把手向中央签军令状的，只有脱贫攻坚这一  项工作。各级党政干部特别是一把手，必须增强政治担当 和责任担当，以高度的历史使命感亲力亲为抓。这里，我 还要强调，贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，党  政一把手是第一责任人，攻坚期内干部队伍要保持稳定， 把主要精力用在脱贫攻坚上。对于不能胜任的要及时撤 换，对于弄虚作假的要坚决问责。中央有关部门要研究制 定脱贫攻坚战行动计划，明确三年攻坚战的时间表和路线  图，为打好脱贫攻坚战提供导向。

(二〇一八年二月十二日在四川成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话）

三

要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体 制。中央统筹，就是要做好顶层设计，主要是管两头，一  头是在政策、资金等方面为地方创造条件，另一头是加强 脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中 央大政方针转化为实施方案，加强指导和督导，促进工作落地。市县抓落实，就是要因地制宜，从当地实际出发， 推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机 制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善，让省负总责既体现  在工作要求和责任上，也体现在考核上。要改进第三方评 估方式，缩小范围，简化程序，主要评估“两不愁三保 障”实现情况。对贫困县退出的专项评估检查，交由省里 组织，中央结合督查巡查进行抽查，确保退出真实性。要  改进约谈省级领导方式，今年再集中搞一次，以后常态 化，随时发现问题随时约谈。

打好脱贫攻坚战，成败在于精准。建档立卡要继续完善，重点是加强数据共享和数据分析，为宏观决策和工作指导提供支撑。精准施策要深入推进，按照因地制宜、因  村因户因人施策的要求，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。这里特别要强调产业扶贫和易地扶贫搬迁。产业増收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策，现在贫困群众吃穿不愁，农业产业要注重长期培育和发展，防止急功近利。易地扶贫搬迁，国家投入的资金最多。目前，要重点防止为整体搬迁而搬迁，把不该搬的一般农户搬了，而应该搬的贫困户却没有搬。今后三年，要先把建档立卡贫困人口中需要搬迁的应搬尽搬，同步搬迁的逐步实施。对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口，要先解决他们“两不愁三保障”问题，今后可结合实施乡村振兴战略，压茬推进，通过实施生态搬迁和有助于稳定脱贫、逐步致富的其他搬迁，继续稳步推进。

(二〇一八年二月十二日在四川成都 召开的打好精准脱贫攻坚战座谈 会上的讲话）

五

行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干，只要贫困地区广大干部群众继  续奋发进取、埋头苦干，只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干，就一定能如期打赢脱贫攻坚这场 硬仗。

(二〇一八年十月十三日对脱贫攻坚  工作作出的指示）

六

(二〇一九年四月十六日在重庆召开 的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话）

七

到二〇二〇年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫， 是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层 签了军令状，承诺了就要兑现。时间一晃就过去了，上上下下必须把工作抓得很紧很紧。

中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益，用好扶贫的土地和金融政策。对已经实现稳定脱贫的地方，各 地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。

要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前，最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响，在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。长远看，东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略，深化区域合作， 推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互 动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强 准扶贫、精准脱贫能力。

(二〇二〇年三月六日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话）

九

现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱；一些边缘户本来就晃晃悠悠，稍遇到点风险变故马上就可能致贫；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、 资金、人才、市场等支撑还不强，有的地方甚至帮扶干部一撤，产业就可能垮掉。下一步，脱贫地区防止返贫的任务还很重，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。

(二〇二◦年十二月二十八曰在中央农村工作会议上的讲话）

十

党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困 的县，从脱贫之日起设立五年过渡期。过渡期内要保持主 要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调  整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资 源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。有关部门 要对各领域具体政策进行梳理，出台操作性文件和工作方  案。要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队 制度，继续坚持东西部协作、对口支援、社会帮扶等机 制，并根据形势和任务变化及时完善。要平稳有序做好各 级扶贫办机构职能的调整优化，确保思想不乱、工作不  断、队伍不散、干劲不减。要压实责任，把巩固拓展脱贫 攻坚成果纳人市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴 战略实绩考核范围。